Наша компания оказывает помощь по написанию статей по предмету Предпринимательское право. Используем только актуальное законодательство, проекты федеральных законов, новейшую научную литературу и судебную практику. Предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все выполняемые работы даются гарантии
Вернуться к списку статей по юриспруденции
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 208 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с момента открытия конкурсного производства прекращается начисление финансовых санкций. Но в судебной практике данная норма трактуется по-разному. Это зависит от того, на какие именно санкции устанавливается такой мораторий.
Три толкования
Противоречия в толковании новых положений Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) относительно регулирования реабилитационных процедур, применяемых к гражданину-должнику, наверняка будут возникать. Это очевидно из практики применения судами положений действующего законодательства о банкротстве индивидуальных предпринимателей.
Приведем в качестве примера положения абз. 3 п. 1 ст. 208 о том, что с момента открытия конкурсного производства прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем обязательствам гражданина.
Эта статья находится в § 1 ("Общие положения") главы X "Банкротство гражданина". Согласно п. 2 ст. 202 Закона о банкротстве правила, предусмотренные указанным параграфом, применяются к отношениям, связанным с банкротством индивидуального предпринимателя и банкротством крестьянского (фермерского) хозяйства с учетом особенностей, предусмотренных § 2 и 3 настоящей главы.
Таким образом, положения ст. 208 Закона о банкротстве являются общей нормой права для случаев банкротства и граждан, и индивидуальных предпринимателей. Указанные положения не применяются только в случае наличия специальной нормы в законодательстве о банкротстве индивидуальных предпринимателей.
Статьи 214 - 216, содержащиеся в § 2 ("Особенности банкротства индивидуальных предпринимателей"), не предусматривают никаких исключений в части применения абз. 3 п. 1 ст. 208 Закона о банкротстве в отношении индивидуальных предпринимателей. В законодательстве о банкротстве не содержится норм, предусматривающих, что положения абз. 3 п. 1 ст. 208 Закона о банкротстве не распространяются на случай банкротства гражданина как индивидуального предпринимателя.
Однако в настоящее время в практике судов фактически сформировались три подхода к толкованию абз. 3 п. 1 ст. 208 Закона о банкротстве по идентичным делам о взыскании долга по обязательствам, не связанным с предпринимательской деятельностью за период, когда граждане находились в процедуре конкурсного производства по делу об их банкротстве как индивидуальных предпринимателей. Они таковы.
1. Применение моратория на начисление процентов по обязательствам и неустоек по любым требованиям к должнику в период конкурсного производства (Постановление Президиума Красноярского краевого суда от 17.01.2012 по делу N 44Г-8/2012). Указанное толкование корреспондирует с позицией Пленума ВАС РФ, изложенной в п. 4 Постановления от 06.12.2013 N 88 "О начислении и уплате процентов по требованиям кредиторов при банкротстве" по аналогичным нормам ст. 126 Закона о банкротстве. Согласно ей подлежащие уплате по условиям обязательства проценты, а также санкции в период конкурсного производства не начисляются, кроме так называемых мораторных процентов.
2. Применение моратория в период конкурсного производства индивидуального предпринимателя в отношении только пеней, штрафов, неустоек и финансовых санкций (Кассационное определение Волгоградского областного суда от 29.06.2011 по делу N 33-7856/2011). Мораторий на проценты, предусмотренные самим обязательством, не распространяется (Кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам ВС Удмуртской Республики от 28.12.2011).
3. Неприменение моратория по обязательствам, не вытекающим из предпринимательской деятельности, по которым кредиторы не участвовали в конкурсном производстве (помимо судебных актов в отношении заявительницы см. решение Индустриального районного суда г. Ижевска от 07.02.2011 по делу N 2-137/11; Апелляционное определение Белгородского областного суда от 03.06.2014 по делу по иску ОАО "Уралсиб" о взыскании задолженности по кредитному договору).
Таким образом, в судебной системе РФ есть противоречия в толковании положений абз. 3 п. 1 ст. 208 Закона о банкротстве при рассмотрении дел о взыскании процентов и неустоек по обязательствам граждан в период введения в отношении них, как индивидуальных предпринимателей, конкурсного производства. В отсутствие дискреционных полномочий суда в абз. 3 п. 1 ст. 208 Закона о банкротстве в части определения обязательств, на которые распространяется или не распространяется предусмотренный Законом о банкротстве мораторий, или при неприменении судом моратория к тому или иному виду начислений (финансовых санкций) граждане получают различный правовой результат при рассмотрении идентичных дел в зависимости от усмотрения суда.
Проблемы ограничительного применения
Полагаем, что первый подход является наиболее правильным ввиду следующего.
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 208 Закона о банкротстве прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем обязательствам гражданина.
Термин "по всем обязательствам гражданина" не позволяет толковать его ограничительно, исключая те или иные обязательства. В указанной статье вводится мораторий на начисление любых процентов и неустоек по любым требованиям к должнику, вне зависимости от того, к какой категории требований они относятся, а также вне зависимости от того, заявлялись они в процессе банкротства или нет.
Кроме того, очевидно противоречие ограничительного толкования целям Закона о банкротстве. Положения абз. 3 п. 1 ст. 208 Закона о банкротстве являются более льготными по сравнению с положениями абз. 3 п. 1 ст. 126. В частности, в них не предусмотрено начисление так называемых мораторных процентов и начисление по текущим платежам.
Однако при ограничительном применении норм абз. 3 п. 1 ст. 126 и абз. 3 п. 1 ст. 208 Закона о банкротстве сложилась ситуация, при которой общий порядок, предусмотренный абз. 3 п. 1 ст. 126 Закона о банкротстве, в толковании арбитражных судов, который предусматривает мораторий в период конкурсного производства не только в отношении неустоек и иных финансовых санкций, но и в отношении процентов, начисляемых в связи с обязательством, более соответствует интересам должника, чем льготный порядок, предусмотренный законодателем в абз. 3 п. 1 ст. 208 Закона о банкротстве в отношении гражданина, в том числе и индивидуального предпринимателя, в толковании судов общей юрисдикции, которые либо полностью исключают из указанного моратория значительную часть обязательств гражданина (в отношении индивидуальных предпринимателей исключаются обязательства, не связанные с предпринимательской деятельностью и не заявленные в ходе конкурсного производства), либо распространяют указанный мораторий исключительно на неустойки и иные финансовые санкции, при этом полностью взыскивая проценты, предусмотренные по обязательствам, за период конкурсного производства.
При этом не достигается цель объявления моратория, которой является не только защита интересов должника, не способного погасить все начисленные по условиям имеющихся у него обязательств выплаты (в связи с чем его и объявляют банкротом), но и восстановление минимальной платежеспособности должника для защиты интересов кредиторов и получения ими соразмерной компенсации по обязательствам должника.
Уточняющая редакция
В вводимой Законом N 476-ФЗ новой редакции Закона о банкротстве (абз. 4 п. 2 ст. 213.11) предусмотрено, что с даты вынесения судом определения об обоснованности заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением текущих платежей.
Стоит отметить, что указанная редакция статьи является более удачной с точки зрения формулирования ее содержания. Из нее очевидно, что прекращается начисление любых процентов. Это позволит избежать ограничительного толкования указанной нормы права и исключит изложенную выше практику применения моратория в отношении только пеней, штрафов, неустоек и финансовых санкций по обязательствам гражданина. Также в статье содержится новое положение об исключении текущих платежей из указанного моратория.
В то же время и новая редакция нормы о моратории по обязательствам гражданина, изложенная в абз. 4 п. 2 ст. 213.11, может быть истолкована судами ограничительно и не применяться в полном объеме при банкротстве индивидуальных предпринимателей, как мы видим при применении действующего законодательства.
КС РФ в своих решениях, толкуя ч. 1 и ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, неоднократно указывал, что соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания. При равных условиях субъекты права должны находиться в равном положении (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях) (Постановления от 24.05.2001 N 8-П, от 18.03.2004 N 6-П, от 16.06.2006 N 7-П, от 16.07.2007 N 12-П, от 27.11.2009 N 18-П и от 15.12.2011 N 28-П).
Полагаем, в целях формирования единой судебной практики необходимо принятие ВС РФ судебного акта по одному из споров о применении моратория либо принятие Постановления Пленума ВС РФ, в котором были бы устранены противоречия в толковании положений Закона о банкротстве, как существующих, так и вводимых с 01.07.2015.
Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Предпринимательское право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.